为进一步提高我市卫生监督执法案卷质量,规范执法行为,强化执法监督,交流执法经验,提升办案能力,近期,开封市卫生计生监督局抽调市、县(区)卫生监督机构业务骨干组织开展了全市卫生监督执法案卷评查工作。此次参评的案卷为2021年已结案且已上报国家卫生健康监督信息报告系统的一般程序和听证程序卫生行政处罚案卷,由各县区初评后报送。本次案卷评查工作要求所有评卷人员严格遵守严格评分标准、严谨评查态度和严肃工作纪律的三严方针。
市卫生计生监督局根据报送案卷涉及的专业分了医疗卫生、传染病防治、公共卫生和职业、放射卫生4个组,明确了组长,实行组长负责制。评委们对照评分标准对报送案卷“主体、证据、程序、法律适用和文书质量”五个方面进行了客观公正的评查。为确保评卷工作的公平、公正和公开,此次评卷采取了评委回避制、初评复审制和高低分终审制的评查程序。每份案卷不少于3个评委打分,组内首先对低分案卷进行初评复审,最后由终审组对全部高低分卷进行终评,评查出的优秀案卷将参加全省“千案评比推精品活动”。案卷评查最后一天,市卫生计生监督局还组织了全体评委座谈交流会,各评委围绕案卷评查工作谈体会、说建议,各抒己见、气氛热烈。大家纷纷表示,案卷评查工作是卫生监督执法工作的最后一道关口,是我们尽职尽责的警戒线,服务大众的基本线,并提出市局要带好头,加强层级稽查和案卷评查工作,把执法风险消灭于萌芽状态。
下一步,市卫生计生监督局将对案卷评查的情况认真梳理,对县(区)监督机构进行点对点指导,尤其对于案卷质量不高的县(区)卫生监督机构将采取上门帮扶的形式进行反馈和精准指导。确保充分利用好案卷评查结果,充分发挥评委们的集体智慧,以此次案卷评查工作为契机,稳步提升全市卫生行政执法能力和卫生监督服务水平。